10月9日，教育部新闻通气会透露，今后几年国家将放缓高校扩招速度，明年扩招幅度不超过4%，后年不超过3%。而2008年高校扩招幅度约5%，已是十年来高校本专科扩招幅度最小一年。高校从大规模扩招到放缓扩招，十年来走过了一条怎样的路？对河南这个高教基础尚薄弱的生源大省来说，扩招放缓会带来哪些影响？昨天，记者对此展开了调查采访。

亲历者讲述扩招十年

崔慕岳，郑州大学原副校长，现任郑州大学升达经贸管理学院院长。

“对于连续十年来的高校扩招，我可以说既是亲历者，也是见证者。”面对记者的采访，崔院长依旧快人快语，语速、语调不失当年风采。

他说，1999年春天，他代表郑州大学参加教育部召开的一次高校工作会议时，突然接到通知，会议临时增加了新的内容——传达党中央、国务院关于高校扩招的重大决定。也正是以这次会议为开端，我国高校扩招工作正式拉开大幕。

崔院长回忆说，当时出席这次会议的，有教育部发展规划司原司长纪宝成(现任中国人民大学校长)、高教司原司长钟秉林(现任北京师范大学校长)等，以及来自全国部分高校的会议代表。“当时的情况是，本来教育部已对当年高校招生计划做出了安排，招生人数较上年有所增加，但国务院立足当时现代化建设全局及科技与社会发展形势的变化，做出了‘扩大高等教育规模’的重大决策”。

在这种情势下，1999年全国高校扩招了48%，其中，全国普通高校招生规模从1998年的108万人扩大到159万人。

先发展后规范扩招引争议

对于高校扩招的社会背景和国务院的这一重大决定，崔院长一直表示理解和拥护。他说，从1949年到1999年建国50年间，高等教育的规模一直是制约国民教育发展的主要瓶颈，社会公众对高等教育的需求和高教资源供给的矛盾十分突出。就当时国情而言，通过扩大高校招生规模，发展高教事业，满足群众需要，为现代化建设事业提供应有的人才和智力支撑，不仅十分必要，而且也是很及时、正确的决策。

“当然，高校扩招政策出台之初，媒体、舆论基本上一边倒，叫好声不绝于耳。但随着扩招步伐加快和由此引发的一系列问题的出现，扩招工作开始引来不少质疑甚至批评之声。”崔院长说，尤其是到了2003年前后，因扩招带来的校园拥挤、优质教育资源匮乏、教学质量下滑以及办学债务沉重、毕业生就业困难等问题日益突出，开始引发人们对高校扩招进行新的思考和评估。其中，以高校扩招方式拉动内需是否付出了更大代价以及高等教育产业化误区等问题，一度成为各方争论的焦点。

对此，崔院长认为，从酝酿高校扩招之日起，国家其实就考虑到了高等教育的发展和规范问题，也曾预见到毕业生就业形势的趋紧，但从长远考虑，有更多的人接受高等教育，国民素质得以提高，就业问题迟早是可以解决的。崔院长说，扩招开始那年(1999年)，党中央、国务院就在京召开了第三次全国教育工作会议，并通过了《关于深化教育改革

全面推进素质教育的决定》，对当时的教育改革、人才培养等工作做出了具体安排，对加快高等教育的发展，也作了规划和部署。这说明，在高校扩招之初，国家有关方面对由此带来的一些问题已有预见。

我省是扩招政策的受益者

崔院长说，高校扩招十年的实践证明，我国高等教育事业取得长足的发展，实现了从精英教育(18~22岁适龄青年大学的毛入学率15%以下)到大众化教育(18~22岁适龄青年毛入学率达到23%)的转变。“人口第一大省河南省的考生是高校扩招政策的受益者。”崔院长分析说，扩招十年来，河南的考生们不仅有了更多、更好的选择机会，而且新组建的郑州大学成为211工程和省部共建院校后，也让中原学子实现了在家门口接受重点大学教育的梦想；此外，高校扩招政策出台后，国家、省、市财政及民间资本不断加大投入，使公办高校、民办高校真正驶入了发展的快车道。

据教育部公布的统计数据显示，1998年我国高校招生规模仅为108万人，而2008年达到了599万人。对此，教育部部长周济曾提到过这样一组数据：1998年印度高等教育在校生规模为中国的两倍，如今中国高等教育在校生规模却是印度的两倍。“这一成绩的取得，不仅十分难得，而且意义重大。因为这是世界上其他很多国家难以比拟的，很了不起！”崔院长说，不能因出现一些负面问题就否定高校扩招政策取得的巨大成就。 科学画报 ｜ 考试 ｜ 历史人物 ｜ 视频 ｜ 连载 ｜ 华夏文明 ｜ 科教频道 ·科 技 聚焦中国｜宇宙地球｜前沿发现｜生物生命｜科技生活｜自然奇趣｜科幻｜博览 ·教 育 校园新闻｜求职招聘｜ 出国留学｜图画校园｜招生考试｜专题｜男生 女生｜开心图库 ·文 化 史海回眸｜考古探索｜民俗节庆｜文明剪影｜世遗风情｜影像回忆｜古色古香 ·艺术收藏 艺廊漫步｜收藏拍卖｜艺术人物｜艺术评论｜艺术投资｜艺术生活｜艺术图鉴 ·读 书 书业动态｜书评｜书摘｜ 新书掠影｜在线阅读｜文化副刊｜图美书香｜CE集粹 ·华夏文明 夏商周｜秦汉｜三国两晋南北朝｜隋唐五代｜宋｜元｜明｜清｜文明结晶｜历史瞬间 延伸阅读