

一、我区电子商务发展面临的问题
电子商务自产生以来已有近50年的历史,特别是90年代后,发展非常迅猛,但是内蒙古的电子商务发展却比较慢。就目前情况看, 发展我区电子商务面临的问题主要有以下几个方面:
(一)网络基础设施建设问题
真正实时的网上交易,要求网络必须有非常快的响应速度和较高的宽带支持,这就对硬件提出了更高的要求。我区由于经济实力和技术方面的原因,网络的基础设施建设比较缓慢和滞后,已建成的网络质量与电子商务对硬件的要求还有一定差距。上网用户少、网络利用率低也致使网络资源大量闲置和浪费,投资效益低严重制约着网络的进一步发展。据中国互联网络信息中心(CNNIC)最新统计数据显示,我区目前上网人数93万,占全国网民总数的1%,仅占全区人数的3.9%,这相对全国来说是很低的,而上网购物的就更少。网民的多少很大程度上影响着网上交易的发生概率,因此,如何加大基础设施建设力度、提高投资效益、改变网络通信的落后状况应是促进我区电子商务应用普及的首要问题。
(二)消费者行为模式的转变问题
在长期短缺经济环境和计划经济体制下,我国形成了消费者依附于企业的供求关系和消费习性。随着改革开放的深入和市场经济的建立,以消费者为主导的新的市场供求关系也逐步形成,企业和消费者的地位发生了转变。与传统市场相比,在以网络为环境的电子商务市场中,消费者与企业的交流、沟通更加频繁,消费者有了更多的主动权,同时,企业比以往更能满足顾客要求。为消费者提供个性化服务成为时尚,这又进一步诱发了消费者更多的个性化需求,互联网为加速这种转变提供了有利条件。
然而,现实情况却并非如此。与网上虚拟市场相比,消费者更愿意在现实市场中进行交易,因为传统市场是“有序”的,而交易活动需要秩序来维持。这种“秩序”由多种因素构成,它首先来自交易各方在交易活动中所承担的责任,其次是有形和无形的法律规范和制约,第三来自面对面交易的亲身体验。所有这些使市场形成了一种诚信度可感知的氛围和环境,有助于交易活动的进行。
(三)网上支付问题
电子商务的核心是信息的互相沟通和交流,交易双方通过INTERNET进行交流、洽谈、确认,最后才能交易。对于双方来说,银行等金融机构的介入是必须的,银行所起的作用主要是支付和服务,属于商业行为。从电子商务的发展来看,要在网络上直接进行交易,就需要通过信用卡等各种方式来完成,以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费。而目前我国各银行选用的网络通信平台不统一,不利于银行间业务的互联互通、中央银行的金融监管以及宏观调控政策的实施。另外,各行信用卡标准也不一样,不能通用,尚不能用信用卡实现网上支付,且我区很多农牧区还未使用信用卡。
(四)地理环境问题
我区幅员辽阔,人口居住分散、交通不便、信息相对闭塞、行政管理费用大、运行成本高,以信息化建设来推进电子商务的发展意义重大。但由于经济欠发达,不能照搬发达地区的做法,必须因地制宜,有重点、有步骤地推行。积极探索一条符合我区实际、低成本、高效率、有特色的发展之路,大力推进电子商务在经济社会发展中的应用,在重点领域和重点企业加速推进电子商务,促进我区经济建设和社会的快速发展。
(五)解除消费者后顾之忧问题
即消费的售后服务系统问题。电子商务往往涉及到消费者信用卡账号、身份证号码等个人重要信息,且网上诈骗也时有发生,这在消费者心目中留下了阴影。另外,网上交易不能见到实物这一点也使得消费者对商品缺乏信心。主要有以下几方面的因素:
1.虚假信息泛滥。在网络这一新兴媒体中,发布信息不再受到那么多的制约。且由于网络的虚拟性,消费者即使察觉到信息错误,也很难向企业追究,有的甚至不知道网络企业的地址。因此,企业便可在网上发布各种信息,制造新闻以吸引消费者,扩大影响,谋求经济效益。
2.商品品质的问题。目前我国有不少企业不讲信誉,制造假冒伪劣产品以谋取暴利。消费者直接去商店买物品,往往也会买到假货,电子商务由于交易过程的虚拟化,消费者事先无法看到商品实样,也不能够当面交易,暴露出来的问题更为严重。有人称之为“网络广告满天飞,货送上门面全非”。
中国的工业目前还不够成熟,很多产品缺乏相当的竞争力,产品质量参差不齐,外加部分企业经营者的商业道德水平低下,造成市场秩序混乱,很多消费者宁愿多费些时间上商店去购买东西,这也严重制约了电子商务的发展。
(六)物流配送问题。物流配送是电子商务的一个重要环节,如果没有相应的物流配送,电子商务就不能进行有效运作,也不能产生规模效应,为消费者提供满意服务。目前,我区依然缺乏系统化、专业化的全国性货物配送企业,现有的物流企业呈现出分散的多元化格局,社会化大生产,专业化流通的集约经营优势难以发挥,规模效益难以实现,设施利用率低等,商品的长途运邮成本及时间上的延迟足以使消费群体望而却步。另外,地理环境的特殊性也制约着我区电子商务的发展。
(七)我区企业实际上网规模小。企业是电子商务的另一个主体,是电子商务中不可或缺的一方,其电子商务业务的运用状况也是影响电子商务发展的重要因素。目前,我区1037家规模以上的工业企业中,90%不同程度地采用了信息技术,通过运用信息技术,提高产品质量,降低成本,提质增效,尤其是上市公司和国有大型企业在应用信息技术上取得了明显效益。伊利、蒙牛两大乳业巨头已建成企业资源计划系统(ERP)和覆盖全国各省市的产品分销系统,市场营销全部实现了网络化;鄂尔多斯集团总公司与各分公司、子公司之间也全部联网,并在生产和管理过程中建立了信息管理系统;伊化集团设在全国的20多个销售分支机构,都通过互联网下订单。但这些对于大力发展电子商务的要求仍相差甚远。
(八)政府角色问题
Internet是跨越国界的,建立在其上的电子商务活动必然具有同样的特点,各个国家、各个地区必须建立一个全球性的标准和准则,以保证电子商务的顺利实施。同时,地区政府对电子商务活动也不应过多干涉,而应遵循电子商务的国际准则,尽量放权于企业,政府所起的作用应是扶持和服务,而不是控制和干预。当然,当交易中出现侵犯知识产权等现象时,政府应有及时、准确的行动。在我区,目前电子商务的应用及实施刚得到信息化办公室的支持和重视,但政府大力支撑的是电子政务,而不是电子商务。
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