网格警区 安全畅通无阻

　　每逢节假日之际，交通问题一直是困扰政府的一件头疼的事，实施网格化管理之后，交通管理问题有待出现新的解决之道。2007年1月1日起，西安市公安局交管支队正式推出“网格化警务区”交通管理模式，将全市划分为96个警务区。指挥中心一旦接到事故或拥堵报警，将直接通过电台通知警务区上的执勤交警，省去以往大队转接环节，及时处警解决问题。

　　在此之前，交管支队下属各大队辖区内分“责任区”，支队指挥中心接到报警后，转到大队，由大队再通知执勤交警，这样一来，就使报警群众等待时间加长。今年1月1日，借鉴北京、成都、武汉等城市交通管理工作先进经验，交管支队把市区划分为48个网格(与中队对应)，96个警务区，全部编号，每个警务区配备1辆GPS巡查车，2—4辆警用摩托车，数码摄像机、数码照相机各1部，数字录音笔2个，手持电台每人1部，对市区道路实行全天24小时管控，重点控制时段是每天早7时至次日零时。支队指挥中心可直接通过电台随时与街面上的执勤交警联络，发出指令，使交警及时到达交通事故或拥堵路段现场。

　　根据道路特点和实际情况，警务区交警采取定点、徒步、摩托车、巡逻车等执勤方式，高峰时段守点疏导交通，平常时段沿线巡逻，对警务区交通秩序实行不间断的巡视和管理。

　　网上追逃 疏而不漏

　　案件破了，犯罪嫌疑人脱逃；犯罪嫌疑人不归案，案件不能进入正常的诉讼程序；逃犯抓不着，受害人到处喊冤告状；一批罪恶累累的逃犯流窜到社会上，对社会治安构成严重威胁……

　　怎么办？铁路上秘密武器

　　临近春节，郑州火车站售票大厅，购票的队伍排着长队。人来人往中，郑州车站公安段民警刘峰从早上7时30分就来到售票大厅，在这里，他要站上整整12个小时。

　　大厅里摆放着8台计算器，每一台机器里都存放着全国网上“追逃”对象的基本数据。刘峰和同事们站在大厅入口处，将前来购票的旅客领到计算机前，操作员将购票人的身份证号码输入到微机中对照，逐个排除。自去年9月25日开始，郑州车站公安段的六七十名民警每天就这样工作着，至今已抓捕在逃人员117人，这个数字在全国同类的检查点名列第三。

　　在今年的严打整治斗争中，郑州铁路公安局在万里铁道线上开展了以打击扒窃、抢劫、货盗犯罪为重点的“铁拳行动”。100余名精兵强将云集郑州，组成了南线、北线、东线、西线、西南线五个小分队，直指客车犯罪。郑铁公安处还专门为小分队配备了手提电脑和手持电话，利用网上追逃和现代通信的科技优势在列车上布下了严密堵截查缉各类在逃人员的天罗地网。

　　郑铁郑州乘警大队负责治安的副大队长刘后全对有一次1337次列车上发生的事件记忆犹新：他带领网上追逃小分队跟乘郑州至昆明的1337次客车，在8号车厢清理盘查时，发现一中年男子有意回避侦察员的目光，侦察员坐在这名男子身边进行询问，中年男子强装镇定地编造谎言：“身份证？忘带了……”但身份证很快被搜了出来。

　　经网络排查，这个叫张国付的男子竟是上海市公安局通缉的重大负案在逃人员，看到侦察员们点击手提电脑，刚刚还强作镇定的男子顿时瘫倒在地。

　　世纪大追逃

　　当前，流动犯罪、跳跃式作案的现象越来越突出。有些罪犯在甲地做了案，当天就流窜到了乙地。这种情况给警察破案造成很大困难。 因此，从90年代初期开始，公安部有关部门便开始研究开发“跨地区、跨部门，能够在公安系统内部实现犯罪信息共享的网络系统”。 10年磨剑，到了90年代末，中国警方终于拥有了对付新型犯罪的利器。

　　为此， 全国公安借助追逃网络开展具有世纪清算性质的公安机关“世纪大追逃”。这次追逃专项斗争的成功实践，其实仅仅是中国警察运用计算机网络与犯罪分子进行“质的较量”的一个开始。随着“失踪人员信息、被盗枪支信息、被盗车辆信息以及无名尸体信息”等数据库的建成和投入使用，将使中国警察拥有一柄惩治犯罪的“神剑”。

　　利用已建成的全国公安计算机一级网可使31个省。区、直辖市直接进入“在逃人员数据库”进行查询，已建成二、三级网络的地、市级公安机关也可直接上网查询。为使基层派出 所、责任区刑警队等一些网络尚未联通单位都能实现信息共享，公安部将在逃人员信息制成光盘，下发到最基层单位，保证了偏远单位也能随时对辖区内的可疑分子进行查询。

　　据来自公安部的统计，在全国公安机关开展的“世纪大追逃”行动中，从1999年7月15日至8月18日，公安部“在逃人员数据库”接受“网上作战”实时查询突破100余万人次。仅8月3日一天，每分钟就多达41.6次。高效准确的网络为此次追逃专项斗争提供了有力的支持，更使得全国追逃工作开展得如火如茶，捷报频 传。据统计，从1999年7月1日至9月底，全国公安机关共抓获各类在逃人员19.4万名，其中网上在逃人员14.3万名。

　　网上追逃有两种，一种是由公安部定期下发追逃光盘，光盘上有被追逃人员的相关资料，各地公安机关等根据光盘上的资料进行追逃；另一种是在公安内部的专网“公安网”上进行网上公布。因为现在有很多地方的公安机关派出所等还没有加入“公安网”，所以，目前这两种网上追逃形式共存。

　　网上追逃，用得最多的一个词就是“比对”。所谓“比对”就是利用计算机软 件对本地某类人员的信息与全国“在逃人员信息库”进行处理，迅速识别出在逃人员。全国上网的在逃人员有数十万人，让公安民警全部记住是不现实的，如果用人 工进行比对几乎是一件不可能的事情，因此，过去有的人在甲地犯了案，躲到乙地隐姓埋名就可以躲过乙地的打击，甚至扎下根来过上“幸福的生活”。

　　但是，现在有了计算机的帮助，由甲地抓获乙地逃来的嫌疑人已经是非常简单的事情了，拿某一地段的暂住人口和“在逃人员信息库”进行比对，几十分钟就见到结果。 计算机信息技术在追逃方面的应用，对于科技创新与发展也许算不了什么，但是，对于公安、检察机关来说，却是一次侦查手段的创新与发展，是一场追逃犯罪 嫌疑人手段的革命。

　　移动警务 再造警力

　　无线移动警务系统是一个专门针对公安移动警务需求而设计的一个新型系统。它以掌上电脑、手机等手持终端设备为载体，实现现场数据的即时采集和处理；并以无线广域通信网络为依托实现数据的在线查询和上传，从而实现警员在户外也可以进行移动办案，极大地提高了一线警员的工作效率和威力，正在成为广大警员得力的第三只“手”。