近几年以来，我国抓住全球产业调整和资本流动的机遇，在世界经济普遍不景气的情况下，我国经济一枝独秀，GDP增速一直保持10%以上的快速势头。进入2008年，受美国次贷危机蔓延的影响和国际初级产品价格的持续上涨，全球经济出现减缓的趋势，拉动我国经济增长的外部需求减弱，输入型通货膨胀压力加大，国际经济环境对我国的不利影响进一步显现，我国经济最终难以独善其身，特别是今年我国经历了历史上罕见的雪灾和地震等自然灾害影响，人民生命财产遭受巨大损失，加之今年我国实行从紧的宏观调控政策，快速发展的经济开始出现放缓的迹象，一季度和上半年，全国经济增长均比上年有所回落，同全国相比，陕西省经济增长不仅没有回落，而且还呈加快发展的势头，引起社会各界的关注，我们认为既有主观方面的因素也有客观方面的因素。

陕西省经济增长加快与全国对比分析

总体判断，全国经济增长速度虽有所回落，但总体上保持平稳较快运行态势，继续朝着宏观调控预期方向发展。陕西省经济增长的外部环境良好，支撑有力，基础坚实，仍处于本轮经济周期的加快发展阶段。与全国相比，上半年全国经济增长10.4%，比上年同期回落1.8个百分点，比一季度回落0.2个百分点，呈现持续回落的态势，陕西省经济增长16.2%，比上年同期加快2.4个百分点，比一季度加快0.2个百分点，增速居全国第4位，呈现持续加快的态势。

1、第一产业全国和陕西省增长均比上年同期回落，但比一季度有所回升。第一产业全国增长3.5%，同比回落0.5个百分点，比一季度加快0.7个百分点，影响全国GDP增速比一季度加快0.06个百分点。陕西省第一产增长5.9%，同比回落0.4个百分点，比一季度加快1.9个百分点，比全国上升幅度高1.2个百分点，影响陕西省GDP增速比一季度加快0.15个百分点。由于第一产业比重较小，对全国和陕西省经济增长的影响不大。

2、第二产业增幅全国回落较大，陕西省上升幅度较大。全国第二产业增长11.3%，同比回落2.4个百分点，影响全国GDP增幅同比回落1.2个百分点，比一季度回落增幅0.2个百分点，影响GDP增幅比一季度回落0.1个百分点。陕西省第二产业增长19.8%，比上年同期提升3.2个百分点，影响陕西省GDP增幅同比提升1.8个百分点。比一季度加快1.4百分点，影响比一季度增幅提升0.8个百分点。这是陕西省经济增长比上年同期和今年一季度加快而全国增长回落的主要原因。

3、第三产业陕西省比上年同期加快，但均比一季度增幅有所回落。上半年，陕西省第三产业增长12.8%，比上年同期加快1.3个百分点，影响陕西省GDP增幅比上年同期提升0.5个百分点。比一季度回落1.9个百分点，影响陕西省GDP增幅比一季度回落0.66个百分点，陕西省回落幅度大于全国。全国第三产业增长10.5%，比上年同期回落1.6个百分点，影响全国GDP增速比上年同期回落0.6个百分点.。比一季度回落0.4个百分点，影响全国GDP增速同比回落0.16个百分点。主要原因是陕西省居民消费价格和商品零售价格高于全国(分别比全国高0.7和1.4个百分点)，同时地震对陕西省房地产业和旅游业影响较大，其中房地产业增加值增幅比一季度回落11.3个百分点，国际旅游外汇收入比上年同期回落26个百分点。

陕西省经济增速加快因素分析

今年上半年陕西省同全国经济增长幅度回落的趋势相反，我们通过与全国比较分析，总的认为陕西省经济目前还处于快速发展的上升阶段，其主要原因是陕西省抓住了本轮全国经济快速增长周期和国家宏观调控的历史机遇，能源重化、装备制造等优势产业得到充分发展，连续多年的投资累积效应正在逐步释放，优势产业的强势支撑带动作用正在发挥，优势产业的带动能力不断增强，成为陕西省经济加速增长的重要因素。

一、从客观面上看，国家宏观调控政策和地震灾害对陕西省经济影响有限

1、从紧的宏观调控政策对陕西省经济发展机遇大于挑战。理由有三：

一是主导产业属于国家重点扶持和发展的产业，市场需求旺盛，发展潜力巨大，国家抑制经济过快增长的政策对陕西省影响有限。今年上半年全省能源化工业占全省规模以上工业经济总量48%，装备制造业占23%，对全省规模以上工业的贡献率分别达到53.7%和20.4%，而这两大产业正是国家重点扶持和发展的产业。

二是重大投资项目符合国家产业政策的要求，高耗能、高排放、高污染行业投资总量较少。近几年陕西省投资的重点方向和项目大多集中在基础设施和能源、装备制造业及城乡公共设施建设等方面。虽然上半年投资增长在高位运行，但运行态势良好，投资的增长是符合国家宏观调控政策的，新开工项目集中在优势产业和基础产业，其中农林牧渔业、制造业、电力、交通运输业、水利环境和公共设施管理业新开工项目占全部新开工项目的61%。

三是陕西省经济外向度较低，对外贸易回落对陕西省影响不大。上半年，陕西省进出口总额增长19%，比上年同期回落33.3个百分点，比全国低6.7个百分点，对外贸易形势不容乐观，但由于陕西省的经济外向度不足10%，而全国的经济外向度达到60%以上，对外经济的不景气对陕西省经济影响有限。

2、地震对全省经济快速增长的基本面没有造成重大影响。今年5.12汶川发生的8.0级强烈地震，陕西省是全国重灾区之一，地震给人民群众的生命财产造成重大损失，陕西各市不同程度受灾，全省受灾范围多达92个县(区)，其中：重灾县6个。地震发生后，全省上下按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，确保时间任务双过半。虽然震灾对5月中下旬的经济运行带来较大影响，但从全年全省看，由于受灾县区经济总量占全省比重都较小，所以整体上对全省经济发展影响有限。随着灾后重建工作的快速开展，灾区经济迅速恢复，灾情没有改变全省经济持续快速增长的基本趋势。从今年上半年全省宏观经济运行情况看，陕西省经济继续保持上年和今年一季度快速增长的好势头，呈现加快发展、好于预期的良好发展局面。

二、从主观面上看，陕西省主导产业增势迅猛，投资拉动效应进一步凸显，经济增长基础坚实

一是粮食生产大丰收，农业生产形势进一步趋好，稳定了全省经济快速增长的基础。今年全省夏粮总产464.4万吨，增长11%，单产235公斤，创历史最高水平，初步统计第一产业增长5.9%，比一季度加快1.9个百分点，仅此就拉动全省经济增长比一季度加快0.15个百分点。