

始于2005年5月的股权分置改革,给我国证券交易市场带来了勃勃生机。尤其是新老划断以来,市场不仅以巨大的吞吐量接纳了中行、国航、工行等大型航母的新股发行,表现出巨大的融资功能,而且大盘的股指也是芝麻开花节节高,整体涨幅超过了100%。而作为创业板雏形的中小企业板,犹如一个可爱的“跟屁虫”紧紧跟随着主板市场,也沾光不少。其最明显的表现是股指随着主板市场一道大幅上扬,而市场扩容的速度更是前所未有。唯有三板市场,像个人老珠黄的弃妇,面对主板市场的热火朝天而顾影自怜。
其实,我们不应该抛弃三板市场。早在2004年2月1日出台的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》里,国务院就明确提出要建立多层次资本市场体系。三板市场和主板市场、创业板市场一道,构成了我国完整的多层次资本市场体系。也正是基于这种重要地位,最近天津市甚至提出申请,要建设第三家全国证券交易所,其定位就是“三板市场”,此举显然是目光长远。如果获批,天津证交所将和上海证交所的主板市场、深圳证交所的中小板市场一道,构成中国多层次的证券市场格局。
应该说,目前的三板市场之所以被投资者遗弃,有一定历史背景与交易制度方面的原因。
从历史看,三板市场设立的最初目标就是接纳主板退市的公司,解决退市公司流通股的转让问题。所以,三板市场也叫“股份代办转让系统”。也正因如此,三板市场上挂牌的公司在质量上往往都是很差的。尤其是有些退市公司,由于退市后缺少进一步监管,同时公司又缺少必要的发展环境,导致这些公司很多是在破罐破摔。
从交易制度看,三板市场实行的是集合竞价的交易方式,而不是主板市场上采用的连续竞价交易方式,这就从制度上限制了三板市场的活跃。并且,三板市场的交易系统与主板市场又不能互通,这就限制了主板市场投资者进入三板市场。此外,后来加入三板交易的中关村科技园区非上市公司,本来应该是三板市场中最有活力的一族,但由于股票交易的门槛设置过高(申报的最低交易量为3万股),这也大大限制了投资者的进入,甚至造成这类公司股票难有成交出现。
如何改变三板市场“死市”的局面?鉴于三板市场所存在的问题,对症下药无疑是治病的根本。比如,改集合竞价为连续竞价,取消人工下单方式,代之以证券公司电子化数据接口,将股价信息纳入A、B股交易系统里,也可进入股票行情系统;将三板账户与主板账户合并,不必另外开户;降低中关村科技园区非上市公司股票交易门槛设置,其交易单位与主板市场保持一致。当然,更重要的还是要提高三板市场挂牌公司的质量。
就提高三板市场挂牌公司的质量而论,可以从两方面入手。一方面,让更多的非上市公司到三板市场挂牌交易,以提高三板市场挂牌公司的整体质量,另一方面,要赋予三板市场融资功能。鉴于三板市场挂牌公司属于非上市公司性质,所以,三板市场的融资只能是定向融资。有了融资功能,那些非上市公司就具有了吸引力,可以吸引更多的非上市公司到三板挂牌交易。而对于那些已挂牌的公司尤其是退市公司来说更是雪中送炭,有利于改善企业的生存与发展环境,使企业早日从困境中摆脱出来,甚至早日踏上重新上市之路。
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