

调整和优化储备货币结构也是应该注意的。一方面应该保持储备结构的多元化,适当增加欧元等货币的占比;另一方面,还要建立除货币储备外的实物储备,尽量保证储备资产的保值和增值。
(三)要积极加强与亚洲周边国家和地区的金融合作
近年来,经过各方共同努力,亚洲货币金融合作取得了重要进展,从“清迈协议”到“亚洲债券基金”再到ABG的建立,亚洲各个国家和地区已基本建立起一套防范和应对危机发生的机制。但是,由于历史朋?亚洲地区在经济、金融领域的合作还存在一定的障碍,区域性货币合作作为国际货币体系的一个趋势尽管已经出现,但是其真正形成还需要很长时间,特别需要各个区域经济体进一步加强合作和共识。中国作为亚洲的一个经济大国,应该继续在区域货币金融合作方面发挥更大的作用。
成立一个推动东亚区域货币合作的中间机构,是多年来各国政府一直期望和努力推动的。从已经建立且不断完善的东盟10 3货币互换协议(也叫《清迈协议》)来看,有利于增强个别国家抵御投机资本的能力,增加区域金融安全稳定性。如果货币合作能进一步推动下去,尤其是在汇率合作方面有所进展,对于区域内的经济稳定与发展会有更重要的推动作用。目前全球面临着严重的结构性不平衡,美国面临着不可持续的贸易逆差,而东亚又不断地积聚贸易顺差,这不仅对全球的金融稳定带来威胁,对于东亚和美国也都非常不利。如果东亚国家能够联起手来在汇率方面进行调整,有利于最大限度地减轻单个国家汇率调整而带来的不对称的负担,效果也更明显,将缓解全球的结构性失衡,保障东亚、美国和全球经济的稳定与繁荣。
亚洲国家之间在货币政策合作方面比较可行,且得到大多数学者认可的方案主要有:货币连动方案,亚洲各国货币一起升值或一起贬值;东亚国家实行盯住美元、日元和欧元的一揽子汇率制度;亚洲货币政策一体化。但也有学者表示,亚洲货币一体化是一个可望而不可即的遥远梦想,这方面的进展可能比较缓慢。
另外,在条件成熟时可考虑建立一个以人民币为中心的区域性的货币体系。从区域经济目前发展的格局看,事实上存在一个以中国内地为核心的经济圈,包括中国内地、香港、澳门和台湾,如果再加上马来西亚、印度尼西亚和菲律宾等与中国有紧密贸易往来和经济联系的国家,这个经济体本身是非常大的。条件成熟的时候,可以考虑在这个经济体下面建立一个以人民币为中心的稳定的货币体系和货币制度。这样,从长远看,亚洲货币区、欧元区和美元区就可以形成三足鼎立的局面,包括中国在内的亚洲国家和地区也可以更好地维护本地区的金融稳定和本地区的经济利益。
(四)要渐进有序地推动人民币在国际上的使用
近年来,随着中国经济持续、快速发展和综合国力的增强,人民币在国际上的声誉日渐提高。虽然人民币至今仍未实现资本项目下的可自由兑换,但已开始充当边境贸易中计价、结算的工具,在港、澳、台地区及周边一些国家自发地形成了流通与使用,开始表现出承担区域性国际货币职能的趋势,人民币国际化的实践已初步开始,人民币在国际舞台的影响力进一步提升。从2005年4月1日开始,欧洲中央银行在其每日统计并发布的欧元指导汇率体系 (Reference Exchange Rates)中已加入人民币等7种新货币,显示人民币即将成为未来国际货币体系的一个重要参数。当然,货币的国际化具有正、负两方面的效应,一国货币成为国际货币在给货币发行国带来铸币税收入等诸多利益的同时,也需要付出一定的成本和代价,可能使该国面临诸如货币需求增加、汇率波动增大和货币政策失灵等问题。我们认为,在经济金融日益全球化的今天,掌握一种国际货币的发行权对于一国经济发展具有重要意义,人民币成为国际货币可以提高中国的国际地位,因此可以适当予以推进;但另一方面,由于人民币尚未实现全面自由兑换,人民币国际化的进程又必须是渐进的和有序的,我们还要认真评估人民币国际化过程中可能面临的各种风险,并采取积极谨慎的措施加以应对。
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