

1. 境内外币存款快速增加,外汇贷款下降。1997年底境内居民外币储蓄存款余额为291.29亿美元,2000年底余额达到729.5亿美元,3年的时间增加了438.18亿美元,增长1.5倍多。由于美元利率高,存在汇率风险等因素,1998年以后银行的外汇贷款需求急剧下降,不少地方出现了以人民币贷款购买外汇提前偿还国内的外汇贷款或外债的现象。截至2000年底,境内中资金融机构各项外汇贷款余额为611.5亿美元,按可比口径计算,比1997年底减少67亿美元。
2. 逃汇、骗汇等非法行为急剧上升。在人民币贬值的心理预期和本外币利差倒挂等诱因的驱使下,中国企业和个人持有外汇的动机空前强烈,其结果是1998年外汇管理受到自1994年外汇体制改革以来最为严重的冲击。根据国家外汇管理局公布的数字,1998年的外汇检查共查出假报关单13800多份,涉及骗汇金额110多亿美元,外汇管理部门不得不采取更为严厉的管制措施。
3. 外汇储备增幅下降,人民币贬值压力加大。1998年外汇储备仅增长50.69亿美元,远低于1994年以来年均300多亿美元的年增长幅度。受外汇市场供求形势变化、公众心理预期等因素的影响,1998年以后的一段时间里人民币承受着较大的贬值压力。这些情况说明实际上即使在汇率市场化程度不高的条件下,外汇供求仍会通过黑市活动的增加和外汇储备的剧烈变动最终反映到汇率的变化上;利率对资本流动的影响虽然没有直接表现为国际收支资本项目的变化,但是会采取将资本项目混入经常项目结售汇等间接形式来实现资本的流入或流出,从而形成对汇率的压力。
三、未来我国利率变动对汇率的影响展望
加入WTO 后,我国加快了利率市场化的进程。2004年,经国务院批准,中国人民银行决定实行再贷款浮息制度,即中国人民银行在国务院授权的范围内,根据宏观经济金融形势,在再贷款(再贴现)基准利率基础上,适时确定并公布中央银行对金融机构贷款利率加点幅度的制度。实行再贷款浮息制度不涉及企业和居民个人。2004年3月25日起,对期限在1年以内、用于金融机构头寸调节和短期流动性支持的各档次再贷款利率,在现行再贷款基准利率基础上加0.63个百分点。为支持农村经济发展,农村信用社再贷款浮息分3年逐步到位,而且到位后浮息所加百分点的幅度减半执行。
同时,2003年中国人民银行采取了一系列深化外汇管理体制改革、保持人民币汇率稳定的措施:一是完善经常项目管理,便利企业和个人外汇收支,切实满足企业、个人合理的经常项目用汇需求;二是稳步推进资本项目对外开放,放宽企业购汇限制,实施境外投资外汇管理改革试点,逐步拓展资本流出渠道,支持“走出去”战略的实施;三是扩大远期结售汇业务试点,允许开办外债项下的远期业务,加快外汇市场建设,逐步完善人民币汇率形成机制。
随着我国利率和汇率市场化的逐步推进,人民币利率变化对汇率的影响将会越来越明显。在该过程中,如何处理好汇率政策与利率政策的协调配合,以便更好地预测和把握人民币变动的趋势,把国际金融市场对我国经济可能造成的冲击降至最低,是事关国家经济安全的重大问题。 参考文献:
1.江春著.产权、货币自由兑换与经济发展.武汉:武汉大学出版社,2003.
2.穆怀朋,蔡浩仪等著.利率和汇率政策协调与维护国家经济安全.北京:经济科学出版社,2001.
3.谢平,焦瑾璞主编.中国货币政策争论.北京:中国金融出版社,2002.
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