

[摘要]人民币汇率生成机制的调整是汇率制度改革的必然,而调整后的汇率在一段时期内存在不断上升的趋势,人民币升值会给广东省出口企业、金融机构、外商投资等方面带来不利影响。因此,广东省应利用此契机,及时对产业结构、经贸结构、金融市场等方面进行调整,应对汇率的大幅度波动给经济带来的负面影响,实现经济持续、稳定、健康的发展。
[关键词]人民币汇率;生成机制调整;广东经济;影响与对策
[中图分类号]IZ822.1 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2006)11-0061-03
近几年,由于我国国际收支顺差额的增加,人民币一直存在升值的压力。2005年7月21日,我国开始实行以市场供求为基础,参考一揽子货币进行调节和有管理的浮动汇率制度。根据对汇率合理均衡水平的测算,7月21日19时人民币兑美元升值2%。而蒙特利尔BCA研究公司的货币分析师们认为,人民币的名义汇率比实际汇率低估了20%~30%;国际货币基金组织甚至认为,人民币名义汇率比实际汇率低估了40%。因此这次的汇率调整,意味着人民币将会在一定时期内呈现升值的趋势。我们先了解一下人民币汇率调整后的走势:
以上数据显示,从2005年7月至2006年7月人民币升值率为3%。同时我们可以了解到人民币汇率在近期内不会出现大幅度的升值,但在长期内会维持小幅度上升的趋势,可能3-5年后人民币升值率达到10%左右,实现名义汇率与实际汇率的一致。
改革开放以来,珠江三角洲形成了太平洋地区一个重要的制造业基地,这个基地主要是通过“三来一补”形式形成的,因此广东经济的一个重要特征就是以加工贸易为主体。同时,国际化也成为了广东经济的新特征,经济的外源性和国际化决定了广东经济容易受到汇率波动的影响。
一、广东省经贸结构的特点及存在的劣势
1.广东省经济外源性和国际化较强。主要存在的不足是大而不强。如:加工贸易多,一般贸易少。据统计,广东省2005年轻工业企业有20201个,重工业企业有14956个;出口商品多为劳动密集型商品;出口导向部门的国内产业链短;缺乏自主核心技术和品牌。
2.广东省对外贸易的特点:以加工贸易为主,如表-2所示。
存在劣势:出口贸易市场过于集中、出口商品结构以技术水平不高的劳动密集型成品为主。广东省外贸出口市场结构见表-3。
3.广东省产业结构以工业为主导,具有外向型、中小企业为主体的特点。据统计,2005年广东省大企业有288家,工业总产值为12558.39亿元;而中小企业共有34869家,工业总产值为23384.34亿元。存在的不足是:企业多而不经济,基础工业总体上滞后于一般加工业、优势产业仍以技术要求较低的劳动密集型产业为主,组织结构层次低、产业关联度低。
二、人民币汇率生成机制调整后对广东经济的冲击
1.广东省出口企业的生存将会直接受到威胁。以贸易出口额为例,2005年广东省贸易出口额为2381.71亿美元,按2005年6月份人民币平均汇率1:827.56计算,出口收益为19696.741亿人民币;而汇率调整后为1:799.08(以2006年7月的平均汇率为例),出口收益为1 9029.862亿人民币。由于汇率的波动,使出口企业收益减少666.879亿人民币。因此,出口企业的生产利润会由于汇率的波动而下降,使其生存受到威胁。
2.广东省的生产企业国内外销售市场将会出现萎缩。以进口贸易为例,2005年广东省进口贸易额为1898.31亿美元,以人民币汇率调整前1:827.56计算,需要1 5699.023亿人民币;若以2006年7月的平均汇率计算(1:799.08),进口需要15167.496亿人民币,使进口企业减少成本53 1.527亿人民币。可以预测,随着人民币汇率的调整,进口商品的数量将逐渐增加,不断占领国内的销售市场,使广东省生产企业的国内销售市场面临更加严峻的竞争。
3.金融机构交易风险增大,甚至导致金融机构不良资产增加。首先,人民币汇率上升,使国内部分行业和企业的景气状况发生一定程度的变化,从而相应的影响商业银行在这些行业信贷资产的质量;其次,人民币汇率上升,将进一步加剧商业银行外汇资金来源紧张和需求旺盛的状况,中长期内存在一定的外汇流动性风险隐患;最后,人民币升值对银行出口结算业务形成一定的负面影响。
4.广东省外商投资规模将缩小,严重会出现外资倒流现象。2005年广东省外商直接投资额为237.44亿美元,按1:827.56计算,实际外商投资额为1963.63亿人民币;汇率调整后为1:799.08(以2006年7月的平均汇率为例),实际外商投资额为1897.15亿人民币,人民币汇率的上升导致外商投资损失66.48亿人民币。若引资政策不及时进行调整,随着人民币汇率的上升,外资将呈现流出的局面。
5.人民币升值还会给广东省带来更加严峻的就业压力。据统计,2005年城镇登记失业人员为24.65万人(没有登记以及外来劳工的失业情况更加严重),失业率为3.6%。而人民币汇率生成机制调整后,企业的生产利润下降、外商的投资规模缩小,必然会使大量的工人失业,造成社会的不稳定。
综上所述,由于汇率的波动,促使企业国内外销售市场萎缩、金融机构的不良资产增加、外资流出以及失业率的上升进而导致广东省经济出现负增长。今后,人民币汇率的变动将成为经济发展的不确定因素。所以广东省应该未雨绸缪,利用这段缓冲期,及时对全省的产业结构、出口贸易结构、金融市场等方面进行调整和完善,实现广东省经济持续、稳定、健康地发展。
三、应对措施
针对汇率的波动对广东省经济的不利影响,应采取以下应对措施。
1.积极进行产业结构的调整。进行产业升级不仅是广东省产业结构调整的重点,也是我国产业结构调整的重中之重。由于广东省劳动密集型产业已经相当成熟,通过开发和引进高新技术,实现向集约型产业的过渡是有一定可行性的。同时,应注意在此过程中加快培育自主技术和自己的名牌产品,增强外向型经济的抗风险能力。
2.尽快完善金融市场,在加强金融监管的前提下,尽可能的释放金融压抑。如:优化信贷业务的行业结构和客户结构;大力提升外汇资金业务的风险管理能力、金融衍生产品创新能力,为政府、企业防范汇率风险提供条件;提高市场营销能力和交易盈利能力和优化人民币资金业务的品种结构等,同时还要加强市场风险管理。
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