4．尊重广大散户股东的权益，提高其参加股东大会的比例和积极性。
　　在信息化、网络化的今天，股东远离会场参与股东大会已经成为可能，应当鼓励股东参与股东大会的投票，参与公司重大事件的决策。在不具备条件的情况下，可以考虑建立征集投票的办法，使股东大会真正成为代表广大股东利益、监督经营者行为的最高权力机构。
　　
　　(四)加强注册会计师队伍的建设，提高执业人员的执业质量
　　首先要强化注册会计师的法制观念和职业道德观念，使其真正树立正确的审计工作指导思想，依法执业，照章行事。
　　其次，加强会计人员的继续教育，使其知识和技能得以不断地更新和提高。
　　再次，从制度上转变会计师事务所的经营观念，树立以质量求效益，以质量求生存的观念，杜绝其以不正当的方式拉关系、托人情、降低收费、降低要求招揽客户的做法。
　　最后，要严格执行注册会计师惩戒制度，对违规的注册会计师和事务所严格按惩戒制度办事，进行惩戒和处罚。
　　
　　(五)健全监管体制，加大违规处罚力度
　　参照国际惯例，结合我国的实际情况，应逐步地将其他政府职能部门的监管权利收归证监会，使证监会成为惟一的权威监管机构；证监会可以会同财政部、中注协等相关职能部门，以年检等形式，对从事证券业务的会计师事务所的执业资格和执业质量进行检查和监管，建立诚信档案，并有权对其违规违纪会计师事务所及其会计师个人，采取相应的惩戒措施，增加其违规犯罪成本。

下载全文：

20075129934447.pdf