2．尽快完善分类基础工作，逐步建立具有农村合作金融机构特色的贷款分类制度。首先，各农村合作金融机构既要充分利用和发挥五级分类试点工作的经验成果，又要立足现实，兼顾农村合作金融机构的业务特点，及时制定可操作性强的贷款五级分类实施细则，就贷款分类的操作、认定、审核、管理等工作程序以及相关部门在分类工作中的职责分工作出明确规定。其次，落实责任，组织有效实施。银监会要求成立省联社一把手亲自负责的专门机构，具体组织推动，担负起制定方案、培训交流、部署实施、指导考核等职责，务求做到人员、任务、责任和措施落实。第三，农村合作金融机构要作好贷款早期监控和分类的基础工作，建立定性与定量相结合的信贷管理信息系统和财务因素与非财务因素相结合的信贷资料档案库。对贷款进行早期监控包括周期性地动态了解借款人最新的信用、财务信息和现金流动趋势以及根据时价对抵押物作出现实的再估价，从全面、动态、准确的角度收集、保存、更新最基本的信贷资料。第四，深入理解并执行贷款分类的核心原则和相关要求，做到标准严格、认定准确、操作规范、审核合规，真实、准确、审慎反映资产质量。有条件的地方，可以聘请会计师事务所参与分类过程，以提高分类结果的准确度和社会公信度。第五，农村信用社联社要加强对辖内贷款五级分类的指导和监督，注意收集整理基层分类人员在实际工作中遇到的共性问题，有针对性地进行调查研究，定期讨论、学习、总结，形成统一、规范的意见和措施指导全辖贷款五级分类工作，在实践中逐步探寻适合农村合作金融机构的五级分类办法。
　3．加强业务培训，建立一支高素质、数量充足的信贷人员队伍。当前要重点做好五级分类的培训工作。银监会通过“一二三”工程重点提高省级联社五级分类工作水平，“一”是指从国有商业银行和股份制商业银行借调100名业务骨干指导农村信用社贷款五级分类工作，参与分类方案制定、培训授课、巡查和现场指导；“二”是指从农村信用社选派2000名管理人员到商业银行进行五级分类学习，提高农村信用社分类技能和业务素质；“三”是指完成对农村信用社30000名员工的贷款五级分类培训，使农村信用社管理人员和分类操作人员思想通、懂常识、善操作、技能强。各银监局也会同省级联社，采取举办培训班、现场培训、案例辅导、检查指导等各种有效形式对农村信用社的信贷人员进行全面系统的培训，提高他们的思想认识和业务技能，尽快掌握贷款五级分类的基本操作方法。农村信用社应将从事贷款五级分类管理工作的人员培训纳入全行发展的战略规划之中，创造条件加大培训力度，鼓励信贷人员改善知识结构，提高业务素质。要督促信贷人员树立新的风险观念，掌握科学、严谨的信贷管理模式，更好地运用贷款五级分类方法对贷款客户信息的追踪收集、授信额度的控制和风险的预警。
　　同时，在录用新的信贷人员时提高专业标准，将掌握会计、信贷业务，懂得一定的经济、法律、电脑方面知识的人员充实到信贷岗位上，保证有足够数量的信贷人员。
　　4．监管部门和农村合作金融机构内部审计部门要加强对贷款五级分类工作的监督和检查。农村合作金融机构审计部门要加强对辖内各分支机构贷款分类的检查监督，对蓄意弄虚作假者进行严厉的处罚,保证贷款分类结果的真实和准确。
　　监管部门的主要任务是做好检查指导和督促纠偏工作，为实现“准确分类－提足拨备－做实利润－资本充足率达标”的持续监管思路打好基础。监管部门在检查过程中坚持规范、准确使用分类标准，可以向农村合作金融机构发出强有力的信号并产生实质影响，起到良好的示范效应和引导规范作用。同时，监管部门应该把国内外商业银行在分类上好的做法和经验进行总结归纳，加以推广，促使农村合作金融机构尽快完成向贷款风险管理的过渡。
　　5．农村合作金融机构应将贷款五级分类的风险管理水平作为考核的核心因素，建立良好的考核压力和激励动力相容的双向考核制度和良好的风险文化。贷款分类不但包括分类结果，也包括过程，贷款分类过程本身最能反映银行机构的信贷文化和管理水平。在考核过程中应避免单纯考核五级分类的结果，应注重考核分类的程序是否严格、分类的工具和手段是否可靠、掌握的信息是否全面，使其成为加强信贷管理、提高风险管理水平的一项重要工作。
　　
　　参考文献：
　　［1］张功平主编．农村信用社贷款五级分类操作手册［M］.中国金融出版社，2004；8
　　［2］韩雪萌．贷款五级分类：农信社改革涉足“深水区”［N］.金融时报，2006.2.16