2.软硬环境兼治，为激活民间投融资提供良好的社会环境。在硬环境治理上，要抓住党中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见的有利时机和海南省实施一省两地发展战略，进一步推进海南省经济又好又快发展机遇，积极争取国家对海南经济特区基础产业的政策支持。各级政府机构要尽快组建开发建设协调领导小组，制定出海南省鼓励民间投融资建设项目规划实施办法，实施特别优惠政策，招商引资，带动民间资本的投入。在软环境治理上，要重拳出击，清理整顿并举，严格规范各职能部门的收费行为，对民间投融资项目实行一条龙服务和终身跟踪服务，降低门槛对各种税费收取实施大幅减免政策。此外，通过社会治安综合治理，建立岛内经济“安全区”，使民间投融资者既有钱赚，又有安全感。
　　(三)各部门要统一思想，形成合力，全心全意为激活民间投融资营造良好的社会服务体系
　　1.完善民间投融资信息服务体系。一是完善管理与服务机构。建设具有较强针对性、专业性的技术咨询和推广机构、中小金融服务机构、民营企业信息服务机构、创业服务机构等，重点培育多种形式的企业孵化器和高科技工业园等，致力于为民营等中小企业提供创业服务，促进高科技成果向现实生产力的转化。二是强化社会中介机构服务民营企业意识。特别是培育一些重点面向民营企业的会计、审计、法律事务所，还有资信评估机构等，强化其桥梁作用，更应行使相关监督职能。逐步协助提高民营企业自身财务报表规范程度、企业信用观念、管理水平及企业竞争力。三是建立民间投资服务网站。将政府、银行、企业、中介机构等部门信息进行集中，形成一个公开、公平、交互式的信息交流平台。^[3]
　　2.调整不适应民间投融资扩张的相关法律、法规及政策。首先，国家要调整《公司法》有关注册资本限额的规定，可适当降低注册资本的数额，来鼓励民间投资者创办公司。在公司发起人实缴资本的规定上，可采用逐期缴纳的办法，即规定首次出资额不低于注册资本的一定比例，其余部分在公司成立后的规定时间内缴足。其次，为降低投资成本，促进民间投资需求回升，建议对税费进行如下调整：(1)现行税制中所采用的生产型增值税在允许抵扣原材料、半成品中所含增值税的同时，也应允许抵扣投资品所含的增值税；(2)降低固定资产折旧在成本构成中较高的产品税负和投资成本；(3)有限责任公司的股东权益转增资本金，其整个过程都是账面处理，既不是分红，也不属于资本交易增值，不涉及任何税收问题，不应征收个人所得税；(4)对规模扩张较快，财务制度也比较健全的小规模纳税人要加强指导，使其成为一般纳税人；(5)严格收费制度，坚决制止对非公有制经济乱收费、乱罚款和乱摊派的现象；(6)对民间企业实行税收减免，比如在民间投资企业创立初期，可参照外商投资企业的税收优惠办法对其所得税实行全额或部分减免。
　　(四)为增强发展后劲，民间投融资者要围绕以效益为中心科学选准投资方向
　　一是正确对待和克服自身存在的不足，坚定投资信心。二是增强民间信用理性化，认真选准投资项目，树立长期投资理念，对发展优势、特色等朝阳产业要增强发展后劲信心和决心。三是树立法律意识、增强法治观念，进一步规范民间借贷双方的债权债务关系。四是依靠个协、民营办、工商联等有效载体，积极寻求投资亮点。五是运用科学发展观为指导，努力进一步完善公司法人治理结构，实施现代企业管理模式，走出家族经济“落后圈”，自觉规范经营行为。
　　
　　参考文献：
　　[1] 王军峰.经济欠发达地区民间融资问题分析[J].金融理论与实践，2005，(12).
　　[2] 李含琳.对民间资本的解读和估量[J].西部论丛，2005，(7).
　　[3] 左柏云.民间金融问题研究[J].金融理论与实践，2001，(5).