4．口快农村城镇化建设，开拓农村消费市场
　　城镇化步伐的加快是解决农民增收进而拉动消费的重要途径。有专家预计，“十一五”期间，我国城市化率每年增加一个百分点，就会有100万一120万人口从农村到城市。由于城市人口消费是农村的2．7—3倍，因此，城市化率每年提高1个百分点，可拉动最终消费率1．6个百分点。小城镇建设可以发挥聚集效应，改善人民生活环境以及受教育条件，掌握更多的技能，树立科学的消费意识，倡导积极向上的消费观念，反对迷信，摆脱落后愚昧的消费习惯的束缚。
　　
　　5．在农村建立完善的社会保障体系
　　农村消费难以繁荣的的因素中，除了收入因素外，社会保障、消费心理等非收入性因素也起了一定作用，这些因素极大地制约了目前我国农村消费市场的回暖。社会保障的一个重要特征是对全体国民的普惠性。因此，“十一五”期间，国家应加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度。农村公共卫生是典型的公共产品，必须予以全力关注。政府要加大财政转移支付力度，利用财政激活农村商业保险市场，解决农村居民在养老、医疗等方面的后顾之忧。中央和地方政府新增加的卫生经费，必须确保主要用在农村卫生事业上。要对农村卫生事业体制进行彻底改革，重建农村基层的医疗救助网络和体系，在城乡之间公正分配医疗救助资源，彻底改变农村缺医少药和公共卫生事业建设滞后的局面。在农村建立和完善社会保障制度，对于促进农村消费市场的发展有一定的积极作用。