外资证券机构的进入，在多个业务领域、尤其是在高端市场对国内证券公司形成强大竞争压力，因此面对强有力的外部竞争，国内券商应加快战略定位的转型、尽快确立独特的盈利模式，以确立在细分市场的竞争优势，才能够获得继续生存和发展的空间。

　　四、医疗服务领域吸收外商直接投资概况

　　(一)中国医疗服务领域现状

　　截至2005年底，中国卫生机构总数29.9万个，比上年增加0.3万个。医疗机构中：医院18703个，社区卫生服务中心(站)17128个，卫生院41694个，门诊部5895个，诊所(卫生所、医务室)201509个，妇幼保健院(所、站)3021个，专科疾病防治院(所、站)1502个。与2004年相比， 医院、社区卫生服务中心(站)、妇幼保健诊所、急救中心及卫生监督机构有所增加，卫生院、专科疾病防治机构略微减少。2005年，全国医疗机构床位335.1万张，其中医院床位增加，卫生院床位减少。2005年，全国医学科研机构263个，科技人员1.1万人。与2004年相比，医学科研机构减少13个，科技人员减少253人。

　　图3.4.1 2005年中国医疗机构构成

　　(二)医疗服务领域吸收外商直接投资政策

　　自2005年1月1日起开始施行的《外商投资产业指导目录(2004年修订)》中，医疗机构(限于合资、合作)属于限制类。

　　2005年4月30日国家食品药品监督管理局审议通过《保健食品注册管理办法(试行)》，自2005年7月1日起施行，第七条规定，境外申请人办理进口保健食品注册，应当由其驻中国境内的办事机构或者由其委托的中国境内的代理机构办理。2005年5月28日，国家食品药品监督管理局对外发布了“第一批禁止委托生产的医疗器械目录”，其中医用聚丙烯酰胺水凝胶、药物涂层血管支架、人工心脏瓣膜、传统型血袋禁止委托生产。2005年8月1日，卫生部发布《中国护理事业发展规划纲要(2005—2010年)》，要求加强护理领域的国际交流与合作。通过多、双边途径和民间渠道，积极争取国际合作项目和资金，加强现有合作项目的监督管理。

　　(三)医疗服务领域吸收外商直接投资状况

　　截至2005年底，中国医疗服务领域共利用外商直接投资项目数为214个，合同外资金额为9.41亿美元，实际利用外资额5.35亿美元。2005年吸收外商直接投资项目数为17个，其中外商独资项目8个，大型投资项目2个，合同外资金额为0.954亿美元，实际利用外资金额为0.37亿美元。

　　从外资来源地看，2005年医疗服务领域外商直接投资主要来源地是英属维尔京群岛、香港、泰国、日本、美国等(图3.4.2)。从外资的区位分布看，根据合同利用外资统计，2005年的医疗行业外资集中分布于福建、广东、江苏和上海等省市(图3.4.3)。

　　图3.4.2 2005年中国医疗业利用外资来源地结构

　　数据来源：商务部外资统计。

　　图3.4.3 2005年中国医疗业合同利用外资地区分布

　　数据来源：商务部外资统计。

　　(四)医疗服务领域吸收外商直接投资的作用

　　外商投资医疗机构在改善投资环境、满足不同层次医疗预防保健需求、引进先进的医学技术和管理模式等方面发挥了积极作用。吸收外商投资的医疗项目合作，特别是资本项下的合作，有利于市场的共同开发、增强合作双方的技术交流和人才交流。同时，外商投资医疗机构的设立，也为国内医疗机构体制改革做出了有益探索。

　　五、建筑业吸收外商直接投资概况

　　(一)中国建筑业现状

　　2005年全年建筑业实现的增加值10018亿元，占GDP的比重超过5.5%。全国建筑业企业完成总产值34745.8亿元，比上年同期增加25.2%。全年完成房屋建筑竣工面积15.02亿平方米，比上年同期增加17.2%。2005年全年全社会建筑业实现增加值10018亿元，同比增长11.9%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润818亿元，增长13.8%；上缴税金1099亿元，增长17.4%。

　　(二)建筑业吸收外商直接投资政策

　　建筑业在《外商投资产业指导目录(2004年修订)》中属于允许类。

　　2005年9月28日，国土资源部、农业部、国家发展和改革委员会、财政部、建设部、水利部、国家林业局关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见中要求，严格执行《土地管理法》和《基本农田保护条例》的有关规定，除国家能源、交通、水利和军事设施等重点建设项目以外，其他非农业建设一律不得占用基本农田；符合法律规定确需占用基本农田的非农建设项目，必须按法定程序报国务院批准农用地转用和土地征收。

　　(三)建筑业吸收外商直接投资状况

　　截至2005年底，中国建筑业服务领域利用外商直接投资项目数为3098个，合同外资金额为154.32亿美元，实际利用外资金额为87.06亿美元。

　　2005年，全国新批准外商投资建筑业企业453家，同比增长10.2%，其中，外商独资项目334个，大型投资项目48个。2005年合同利用外资金额23.09亿美元，同比增长30.5%；实际使用外资金额4.84亿美元，同比减少37.31%(表3.5.1)。

　

表3.5.1 中国建筑业吸引外商直接投资变化趋势
　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万美元

年度

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

项目数

247

233

256

329

396

411

453

合同外资金额

109619