4．优化信托公司治理结构，构建内部治理制度的基础
　　优化信托公司治理结构的重点是推进信托公司的股权结构多元化和分散化，克服产权结构单一、一股独大的现状。为此，建议凡是符合人民银行《关于向金融机构投资入股的暂行规定》的各级地方财政部门、金融机构、工商企业均可向信托投资公司投资入股，并且应当答应民间资本，甚至外资在一定条件下成为信托公司的股东，从而解决大多数信托公司国有股控股的单一模式。